Michel Boucher est professeur de science économique à l'École nationale d'administration publique depuis 1975. Il est détenteur d'un Ph.D. en science économique après avoir étudié à l'Université Laval et à la London School of Economics and Political Science. Ses champs d'intérêt et de recherche sont l'analyse économique du secteur public, l'analyse des politiques de réglementation et de fiscalité. À cela s'ajoute l'analyse des institutions publiques et de leur gouvernance. Il a publié de nombreux articles dans des revues scientifiques nationales et étrangères.